Общественная палата Российской Федерации
Комиссия по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ
Центр правовой помощи журналистам
3.3. Издатель и его статус

     Издатель является полноправным субъектом отношений по выпуску продукции СМИ и в процессе своей деятельности тесно взаимодействует с редакцией, учредителем и распространителями. Его правовой статус определен статьей 21 Закона о СМИ.
     Порядок приобретения и осуществления издателем своих прав и обязанностей регулируется:

  • законодательством о СМИ, которое включает Закон о СМИ и Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»;
  • законодательством об издательском деле;
  • законодательством о предприятиях и предпринимательской деятельности.

     При этом ввиду отсутствия закона об издательской деятельности руководящим документом в области издательской деятельности до сих пор служит Временное положение об издательской деятельности в РСФСР, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1991 г. № 211.
     В силу Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензии на издательскую и полиграфическую деятельность не требуется. Исключение составляет лишь деятельность по изготовлению полиграфической продукции, защищенной от подделок, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией.
     Законом о СМИ издателю предоставлена возможность совмещать свою роль с функциями других субъектов отношений в сфере массовой информации. Так, издатель вправе учреждать СМИ и принимать права и обязанности учредителя (соучредителя) уже зарегистрированного СМИ, выступать в качестве редакции, распространителя, собственника имущества редакции.


Назад в содержание
← 3.2. Редакция и ее статус3.4. Устав редакции и внутренние договоры →


Типичный случай
Дело Коммерсант против Альфа-банка, 2004-2005гг.
На фоне набиравшего летом 2004 года темпы банковского кризиса, когда у нескольких российских банков были отозваны лицензии, ряд банков обанкротились, возник ажиотаж на наличные деньги – в отделениях банков и у банкоматов выстраивались очереди, газета «Коммерсант» № 121 7 июля 2004 года опубликовала статью «Банковский кризис вышел на улицы. Системообразующие банки столкнулись с клиентами».  »
Свобода прессы в практике Европейского суда по правам человека
Дело Хэндисайд (Handyside) против Соединенного Королевства, 1976г. В деле «Хэндисайд против Соединенного Королевства» ЕСПЧ следующим образом раскрыл принцип верховенства свободы слова: «Свобода выражения мнения является одной из фундаментальных основ демократического общества и одним из основных условий его развития и самосовершенствования каждой личности.  »

На сайте представлены документы российского и международного законодательства в сфере СМИ, образцы процессуальных документов, а также правоприменительная практика.

© 2009 Коллегия Адвокатов Павла Астахова